农垦，指农业垦殖。也指开垦荒地，以便进行农业生产。农垦是一个有着1200万人的经济社会系统，由于历史形成的体制上的原因，农垦的社会负担和历史包袱沉重，每年全系统社会负担达60多亿元。

报告目录：

第一章、农垦系统概述    

第二章、农垦系统发展历程

2.1、阶段一：创立初的迅猛发展  

2.2、阶段二：十年动乱中曲折向前   

2.3、阶段三：改革大潮中摸索前行   

2.3.1、试验探索阶段——试验更开放的农垦体制    

2.3.2、改革落地阶段——建立大农场套小农场的双层经营体制   

2.3.3、继续深化阶段——走集团化、股份化的发展路子

第三章、农垦系统格局：中国现代农业的领头羊   

3.1、农垦系统土地资源成片且禀赋较好   

3.2、农垦系统收入领先于农村居民收入水平   

3.3、打造优势产业集群   

3.4、农业现代化程度较高   

3.5、国营农场生产现代化水平领先

第四章、我国农垦系统存在的主要问题分析    

4.1、政企关系混淆，农垦办社会负担重    

4.2、市场化运行落后，遏制农垦经营效率   

4.3、管理体制缺陷，造成部分农垦企业亏损严重

第五章、我国农垦系统发展战略分析    

5.1、创新管理体制，推进市场化运行   

5.2、实现农垦办社会职能分离   

5.3、整合农垦资源，打造大型农业集团

第六章、农垦系统市场化引入新型土地盈利模式   

6.1、盘活土地资产：土地确权+土地信托流转   

6.2、提升土地价值：土地众筹   

6.3、提升亩产价值：种植有机作物+种子扩繁

第七章、农垦系统改革投资机遇分析  

7.1、北大荒   

7.2、农发种业

图表目录

图表 1：农垦区耕地占全国耕地比   

图表 2：主要农作物产量占全国比例（%）   

图表 3：农垦农场总数变化   

图表 4：农垦系统生产总值变化（亿元）  

图表 5：农垦耕地面积变化   

图表 6：农垦橡胶种植面积变化   

图表 7：农垦发展历程图   

图表 8：建国初主要垦荒区域图   

图表 9：农垦农场数增长迅速   

图表 10：农垦耕地面积快速扩张   

图表 11：文革部分年份农垦系统利润情况  

图表 12：文革期间国有农场数量变化情况   

图表 13：文革期间农垦职工人数上涨   

图表 14：文革期间农垦耕地面积扩张    

图表 15：文革期间农垦主要粮食产量变化   

图表 16：文革期间农垦工农业总产值变化   

图表 17：农垦改革开放后发展阶段   

图表 18：中国农垦农工商联合企业总公司横向联合模式   

图表 19：农垦系统利润改革开放后实现扭亏为盈   

图表 20：农场双层经营体制   

图表 21：平稳发展阶段农垦系统农业总产值及增速   

图表 22：平稳发展阶段农垦系统工业总产值及增速   

图表 23：集团化垦区管理体制改革模式   

图表 24：部分集团化垦区成立时间   

图表 25：农垦经营体制四到户两自理模式   

图表 26：农垦粮食产量变   

图表 27：近几年农垦主要农产品产量及占全国比例   

图表 28：近几年牲畜年末存栏总数及主要畜产品产量与全国对比   

图表 29：近几年土地面积前20 垦区   

图表 30：近几年耕地面积前20 垦区