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工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。

工程监理是一种有偿的工程咨询服务， 是受甲方委托进行的，监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件; 监理的准则是守法、诚信、公正和科学; 监理目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。

建设工程监理的工作性质的特点

工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 综上所述，建设工程监理的工作性质有如下几个特点。

1．服务性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。

2．科学性，工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师，它将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。

3．独立性，指的是不依附性，它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则它就不可能自主地履行其义务。

4．公平性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性。

中国工程监理行业发展现状

2016年到2020年，我国建设工程监理企业营业收入保持增长，营业收入从2016年的2695亿元增长至2020年的7278亿元。2020年营业收入较2016年增长166.35%，年均复合增长率达到27.75%。

截至2020年底，我国建设工程监理行业从业人员达到139万人，注册执业人员达到40万人。2016年到2020年，我国建设工程监理行业从业人员及执业人员均稳步增长。与2016年相比，2020年建设工程监理行业从业人员增长39%，执业人员增长60%。我国建设工程监理行业人员队伍的增长与我国建设工程监理行业收入的不断增长相吻合。高素质专业人员队伍的不断发展壮大，有利于推动我国建设工程监理行业的持续健康发展。

《工程监理企业资质管理规定》将专业资质的工程监理企业分为14个具体类别，包括化工石油工程、房屋建筑工程监理、电力工程监理、市政公用工程监理、铁路工程监理、通信监理等14个细分领域。

其中，房屋建筑工程领域是建设工程监理行业占比最大的细分领域，占全行业营业收入的45.39%；电力工程次之，营业收入占比近16%；化工、石油工程营业收入占比为8.42%，在所有细分领域中排名第三。市政公用工程营业收入占比为8.00%，在所有细分领域中排名第五。其他领域包括冶炼工程、通信工程、公路工程、矿山工程、机电安装工程、农林工程、航天航空工程和港口与航道工程，占比为14.28%。

中国工程监理行业发展竞争格局

工程监理行业现有竞争者之间由于数量较多、退出成本较低等因素面临较激烈的竞争。目前国内工程监理行业竞争环境呈现出以下状态：行业内现有企业间的竞争激烈，潜在入侵者威胁较大，买方的讨价还价能力较高。

目前的替代品为工程项目管理企业，但该类型企业还处在发展初期，从长远来看替代可能性程度较强，供应商的讨价还价能力较强。这些表明工程监理市场处在一个竞争异常激烈的环境状态中，每一方力量都不可轻视。机遇与威胁同在，如果能把握好所处的内外部环境，看清形势，制定出切实可行的发展战略，就有可能把握市场的主动权，在竞争中占据有利位置。

中国工程监理行业发展前景

伴随着我国经济稳定增长，提高建设工程的投资效益和社会效益就越发显得重要。工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。随着工程监理企业的转型，将更能利用国家工业经济发展的有利因素而不断发展，预计2022年工程监理企业工程监理业务收入突破2000亿。

我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。经过20年的发展历程，监理制度已逐步走向成熟，在中国国民经济建设中发挥着重要作用。勇于创新的监理人正以崭新的面貌积极开拓国际工程服务市场，加快推进中国工程监理事业的国际化进程，为建设事业美好的明天作出贡献。

工程监理行业市场前景如何？智研瞻产业研究院发布的《2022-2028年中国工程监理行业研究及前瞻分析报告》详细分析了国际工程监理行业发展轨迹、我国工程监理所属行业发展现状、中国工程监理所属行业经济运行、中国工程监理行业区域市场、工程监理行业投资与发展前景、工程监理行业竞争格局、中国工程监理行业发展形势、中国工程监理所属行业整体运行指标、工程监理行业赢利水平、工程监理行业盈利能力、工程监理重点企业发展、工程监理行业投资策略等，帮助企业和投资者了解工程监理行业的市场投资价值。您若想对工程监理行业有个系统的了解或者想投资工程监理行业，本报告是您不可或缺的重要工具。

智研瞻产业研究院专注于研究中国与全球市场细分产业发展动向与变迁趋势，为企业高层、市场投资人士、咨询行业人士等提供行业分析报告、细分市场研究、市场调研报告服务，分析市场现状及未来发展趋势并提出建设性意见，为行业投资者和企业经营者提供参考依据。