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政府引导基金行业市场前景如何?政府引导基金行业市场前景分析报告
来源: | 作者:智研瞻产业研究院 | 发布时间: 2023-04-14 | 734 次浏览 | 分享到:
政府引导基金又称创业引导基金,是指由政府出资,吸引相关地方政府、金融机构、投资机构、社会资本等非营利性资金,以股权或债权形式投资于风险投资机构或新设立的创业投资基金,支持企业发展的专项资金。

相关报告:《中国政府引导基金深度分析及发展战略研究报告》


政府引导基金又称创业引导基金,是指由政府出资,吸引相关地方政府、金融机构、投资机构、社会资本等非营利性资金,以股权或债权形式投资于风险投资机构或新设立的创业投资基金,支持企业发展的专项资金。


政府引导基金现状


近日,北京承办了由中国国际科技促进会母基金分会主办、基金研究中心主办的中国基金2023年年会。截至2022年12月31日,中国基金完整名单共包括350只基金,总管理额为45.681亿元。其中,政府引导基金258项,行政总金额36.067亿元。


政府引导基金优化存量阶段,2019年政府引导基金的设立和规模较2018年有所放缓,2019年政府引导基金累计总规模达到21054亿元,2020年上半年,政府引导基金累计总规模达到21452亿元。截至2022年底,各级政府共设立政府引导基金1531只,累计资金27378亿元。


1.17-22市场规模数据图表:


统计数据显示,2017年中国政府引导基金行业市场规模15668亿元,2022年中国政府引导基金行业市场规模27378亿元。2017-2022年中国政府引导基金行业市场规模如下:


图表:2017-2022年中国政府引导基金行业市场规模



数据来源:智研瞻产业研究院


2. 23-29市场规模数据


预测,2029年中国政府引导基金行业市场规模35297亿元。2023-2029年中国政府引导基金行业市场规模预测如下:


图表:2023-2029年中国政府引导基金行业市场规模预测



数据来源:智研瞻产业研究院


政府引导基金产业链


从基金类型上看,主要分为创业投资基金、产业基金和专项基金三类,创业投资基金主要用于初创阶段高新技术项目的培育,而产业基金和专项资金更倾向于促进产业赋能和大型招商引资项目,通常是市、区财政或省、市、区级资金水平,它们提供了一定份额, 支持资金以支持国家项目。



政府引导基金难题


经过20年的发展,我国政府引导基金逐渐进入快速发展的新时代,基金数量和范围从国家到地方呈指数级增长。随着存在范围的不断扩大,引导基金规模所体现的各种弊端逐渐成为制约国家引导基金发展的严重障碍,主要原因是机制的缺陷。


由于是财政资金和社会资金的集合,政府引导基金的投资者需求参差不齐,导致政府引导基金对行政机构特别是优质GP的吸引力不足,也造成了社会筹资难问题。


 此外,短期业绩的观念导致地方政府要么怕责任,要么不敢投资,要么怕失败造成的差距,从而打压投资情绪,同时,还存在将投资失败归咎于机构的做法,这也导致了, 机构与引导基金之间的距离正在逐渐显现。


政府引导基金政策


《关于进一步改善政策环境加大力度促进民间投资发展的意见》充分突出政府投资的引领作用,加大对民间投资项目的支持力度,突出国家融资的锚定作用,监督民间投资项目顺利运行。2015年《政府投资基金暂行办法》和2016年《政府出资产业投资基金管理暂行办法》相继出台,政府引导基金的数量和范围不断扩大。


政府引导基金专注于硬技术、半导体和汽车运输。从市场公布的投资信息来看,政府引导基金的投资项目始终聚焦半导体等战略性新兴产业。近年来,政府引导基金持续加大对先进制造业和汽车运输的投入。先进制造业的投资份额从2019年的24%增加到2022年的55%。投资公司的核心业务集中在半导体、电池、传感器、智能制造和汽车零部件等战略性新兴领域。


政府引导基金发展趋势


中国政府引导基金行业市场规模不断扩大,未来发展趋势将继续稳定增长。随着政府政策的完善和投资的加大,基金行业的市场规模将不断扩大,行业发展前景将更加广阔。