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传染病医院行业产业链分析

图表：传染病医院行业产业链

资料来源：智研瞻产业研究院整理

行业主管部门及监管体制

国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管 理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的 传染病防治及其监督管理工作。

县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内负责传染病防 治工作。

军队的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理，由中 国人民解放军卫生主管部门实施监督管理。

国家卫生健康委员会是国务院组成部门，其是以国家卫生和计划生育委员会为基础，整合了原其它部门承担的卫生健康管理职能而设立的。

国家卫健委的主要职责是拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。

卫生总费用规模

卫生总费用。2020年全国卫生总费用预计达72306.4亿元，其中：政府卫生支出21998.3亿元（占30.4%），社会卫生支出30252.8亿元（占41.8%），个人卫生支出20055.3亿元（占27.7%）。人均卫生总费用5146.4元，卫生总费用占GDP百分比为7.12%。

图表：卫生总费用规模

资料来源：智研瞻产业研究院整理

中国传染病医院发展现状

（1）政府投入不足

传染病医院承担了大量的公共医疗工作,如艾溢病患者免费抗病毒治疗,结核病患者免费抗结核治疗、督导等,这些工作属于政府公益事业,所需资金应由政府财政负担,并提供发展建设所需资金但从全国各地传染病医院运行总体情况看,政府补偿不足是普遍存在的问题,往往出现突发疫情由医院先行垫支,而政府的补偿迟迟不能到位。

（2）市场化运作艰难

1.传染病发病率得到有效控制。在政府的高度关心重视下,经过多年的努力,大部分传染病的发病得到了有效控制表现为以敬发为主。全国大部分传染病医院病源主要集中在肝炎,都分地区病源有结核艾滋病等,病源严重委络,门诊忠者稀少使跃院市场化运营艰难。

2.病人经济承受能力有限。传染病患者,如结核病,艾滋病大多数来自经济欠发达地区或贫穷家庭,以初中文化程度(含)以下以及农村人口为主,您者的人均收入远低于当地的平均水平。另外,在医保结算上,对特种人群的自费比例与其它疾病一样,使慢性传染病患者的自付总额加大,且存在着完全自费的恋者。这不仅增加了思者的经济负担,导致您者欠费增多,也给医院增加了经济风险。

3.运行成本居高不下。传染病医院主要是以内科为主,药品比例占绝大部分在新医改体制下,医药分开,对以内科为主的传染病医院来说,无疑是雪上加霜各类防护要求的不断提升,感控耗材的支出,应对突发公共卫生事件的人才储备等使医院运行成本不断增长。

（3）归口管理不严

主要表现在现行的政策执行,监督不严,在经济利益的驱动下,一些综合性医院也设立了传染病科,收治传染病病人,一些不具备诊治传染病资质的民营医院诊所等,通过一些不正当的竞争手段误导病人,吸引、截留了部分传染病患者面对于一些特种传染病如艾滋病、结核病以及普通传染病重,无经济支付能力的传染病人等则转入传染病医院,使传染病医院因收治病种问题向出现经济困难,加重了医院和社会的负担。

（4）诊疗技能短缺

近年来,突发、新发传染病不断涌现,SARS、禽流感、手足口病、甲型HN流感,这些疾病的出现对传染病医院诊疗能力提出了很高的要求。魏林玲等“对江苏省12家地市级传染病医院调查显示,多数传染病医院只设有传染科、肝病科、结核病科等和传染病防治密切相关的临床科室,内科外科和重症监护等支撑科室薄,综合救治能力较差。医院的临床科室设置单一,综合技术业务能力难以得到提高,不能满足突发、新发传染病对临床诊治的需求。

（5）人才引进与培养难

由于传染病医院医务人员低收入、高职业暴露风险以及医院发展缓慢,医院无法给优秀的人才提供一个理想的学术发展平台和科研环境,导致医院引进高层次人才十分困难。传染病诊疗人才培养专业技术强,培养周期长。很多新进人员取得了临床执业资格证书,就提出申请离职,为医院的人才培养,可持续发展带来了挑战。

传染病医院资产负债规模

据统计，2016-2021年中国传染病医院资产负债规模如下所示：

图表：2016-2021年中国传染病医院资产负债规模分析

数据来源：智研瞻产业研究院整理

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